国务院近日印发了《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013－2015年)》，提出了船舶工业化解产能过剩矛盾、调结构、促转型，持续健康发展的政策措施。记者20日就此采访了国家发展改革委产业协调司有关负责人。
方管厂内外压力并存，调结构、促转型迫在眉睫
方管厂负责人表示，实施方案的出台是在认真研究国际国内产业发展形势后制定的，是政府统筹稳增长、调结构、促改革，大力推进经济转型升级的又一重大举措。
当前我国船舶工业发展面临前所未有的严峻挑战。从世界看，全球运力过剩和造船产能过剩并存，未来几年市场需求将持续低迷；同时，国际航运和造船新规范、新公约、新标准密集出台，船舶需求结构加快向高端化升级，造船发达国家加大政策扶持和市场开拓力度，世界船舶工业已经进入新一轮的深刻调整期。
从国内看，我国方管厂工业出口船比例连续多年高达80%左右，受国际市场波动影响大。国际金融危机以来，手持订单持续减少，行业普遍开工不足，企业生产经营困难，产业发展下行压力不断加大，多年粗放式发展积累的创新能力不强、高端产品薄弱、配套发展滞后、产业集中度不高等结构性问题逐渐凸显。
方管厂负责人表示，同时应该看到随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的深入推进，国内市场潜力巨大，我国船舶工业仍处于大有可为的重要发展机遇期。
以需求和创新为导向，优化产业结构
方管厂负责人说，实施方案提出未来几年，我国船舶工业发展要以提高发展质量和效益为中心，适应国际新趋势，着力改善需求结构，实施创新驱动，推动技术和产品结构升级；发挥企业市场主体作用，着力推进兼并重组和转型转产，优化产业组织结构和产能结构；同时积极应对国际市场变化，加强企业管理和行业服务，稳定和巩固国际市场，为实现我国船舶工业由大到强的转变奠定坚实基础。
方管厂具体来说，实施方案提出了未来几年我国船舶工业发展的主要任务：
加快科技创新，实施创新驱动。开展船舶和海洋工程装备关键技术攻关，提高科技创新能力。
提高关键配套设备和材料制造水平。推进关键船用配套设备、海洋工程装备专用系统和设备以及特种材料的制造，提高核心竞争力。
受市场资源减少和钢厂出厂价格大幅上调的支撑，国内钢材市场价格继续上涨，天津方管厂家仍保持领涨势头，板材价格也继续走高，部分城市和品种涨幅超过百元，但总体仍略逊于建筑钢材。天津方管厂家家专家认为，由于实际需求并没有起到决定性作用，本周价格续涨动力将大打折扣，涨幅将有所收窄，甚至出现稳中调整的行情。
进入7月以来，市场不时传出货源紧缺的消息，部分地区更是出现短缺的现象。国家统计局最新数据显示，7月份全国粗钢产量6547万吨，日均产量211.2万吨，自4月份以来已经连降三月。随着钢厂产量的下滑以及市场资源的逐步消化，Q345B矩管市场库存进一步下降。据兰格钢铁网统计，截至8月16日，全国钢材社会库存指数为151.02点，比前一周下降0.75%，比去年同期下降10.05%。全国29个重点城市钢材社会库存量为1372.14吨，比前一周下降10.26万吨，下降0.74%。不过全国钢材社会库存下降的速度已经有所放缓，其中线材和中厚板库存均由降转升。
与粗钢产量一路下滑形成鲜明对比的是，天津方管厂家钢厂出厂价格的多次上调。受现货市场价格回暖的影响，钢厂调价的热情被点燃，包括沙钢、河北钢铁集团等多家主导钢厂上调了新一期价格政策，其中，沙钢小幅上调8月中旬建材价格，Q345B矩管价格已连涨4旬，高线和盘螺价格平盘；河北钢铁集团出台8月中旬价格政策，高线、螺纹钢上调100-120元，宝钢、武钢、本钢也纷纷上调了9月份板材价格政策，涨幅在100-120元之间。后期成本的再次上涨，也提升了商家拉涨的意愿，对钢价起到支撑作用。本周鞍钢、首钢、河北钢铁、包钢等钢厂将陆续出台9月板材政策，成本上涨在意料之中，但由于成本的拉动作用已被市场提前预支，因此对市场的影响将不大。
市场资源减少以及成本高位的支撑作用，天津方管厂家市场拉涨心理被有效激活，现货价格水涨船高。兰格钢铁信息研究中心市场监测显示，截至8月16日，兰格钢铁综合价格指数为144点，比前一周涨1.2点；兰格钢铁长材价格指数为161.9点，比前一周涨1.54点；兰格钢铁板材价格指数为122.6点，比前一周涨0.67点。其中一线城市Φ25mm三级螺纹钢均价全线上涨，5.5mm热轧卷板价格以上涨为主，部分城市涨幅过百。
虽然国内天津方管厂家价格继续上涨，但兰格钢铁研究中心分析师马广慧指出，由于下游需求并未得到有效释放，Q345B矩管价格上涨后市场接受程度一般，终端采购也并不十分活跃，仅低位成交尚可，市场表现出冲高乏力的现象。从上周三开始，资本市场走弱，现货市场也开始趋稳运行。本周价格续涨动力将大打折扣，涨幅将有所收窄，甚至出现稳中调整的行情。本周还应进一步关注唐山压产事件的进展，最终结果将对现货市场形成影响。
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